伴隨經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我國能源供需形勢出現(xiàn)了重大變化。傳統(tǒng)煤化工普遍處于產(chǎn)能飽和和過剩狀態(tài)，現(xiàn)代煤化工雖然技術(shù)優(yōu)質(zhì)，但市場發(fā)展前景依然不確定， 中國煤化工行業(yè)今后發(fā)展的重點和方向，在于轉(zhuǎn)型升級與控煤。這是近日在西安舉辦的陜西省能源化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高端論壇上，國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科 給出的建議。
煤化工行業(yè)向轉(zhuǎn)型升級與控煤方向發(fā)展
韓文科介紹說，能源消費增量、增速出現(xiàn)不同程度的下降，今年前三季度，能源產(chǎn)量與上年基本相當(dāng)，部分品種甚至出現(xiàn)負增長，能源供需總體寬裕，煤炭、 電力、煉油能力出現(xiàn)不同程度的富余，能源價格穩(wěn)中走低，預(yù)計2014年全年能源供應(yīng)總體寬松，能源產(chǎn)銷保持低增長態(tài)勢。
我國煤炭 消費90%集中在電力、鋼鐵、化工、煉焦、建材等領(lǐng)域。針對煤化工行業(yè)，韓文科認為，我國能源消費增長的空間更加有限，為落實《大氣污染防治行動計劃》以 及優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略，“十三五”能源消費總量控制將以控制煤炭消費為主，穩(wěn)定傳統(tǒng)煤化工規(guī)模，基本不再新增產(chǎn)能，并使耗煤量穩(wěn)步下降；合理控制現(xiàn)代煤化工 項目上產(chǎn)規(guī)模，近期仍以試點示范為主。
韓文科透露，繼“大氣十條”后，我國又一項重大污染防治計劃——“水十條”即將出臺。基于 環(huán)境資源約束，綜合考慮水資源紅線以及技術(shù)、經(jīng)濟、市場等因素，2020年以前，包括煤制烯烴、煤制油、煤制氣項目在內(nèi)的現(xiàn)代煤化工仍以示范為 主，2020~2030年適度發(fā)展。預(yù)計未來現(xiàn)代煤化工項目仍可能主要集中于晉陜蒙寧和新疆兩大區(qū)域發(fā)展，到2030年全國總規(guī)模可能不超過7000萬噸 油當(dāng)量。
韓文科建議，煤化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級應(yīng)控制傳統(tǒng)煤化工生產(chǎn)總量，引導(dǎo)煤化工產(chǎn)業(yè)高效集約低碳發(fā)展，發(fā)揮煤化工對油氣等化石能 源的替代作用，對替代油氣能源類煤化工產(chǎn)品應(yīng)加大有序發(fā)展力度；對基礎(chǔ)性煤化工，確保總量穩(wěn)定和總量控制，加快產(chǎn)業(yè)升級；有市場需求的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)要嚴 格管理，加強指導(dǎo)；推動煤化工行業(yè)持續(xù)技術(shù)進步，提升煤電化熱一體化、集約化、循環(huán)化利用生產(chǎn)工藝，發(fā)展CCS技術(shù)等；在環(huán)境約束和水資源約束條件下，煤 化工應(yīng)以水定產(chǎn)，有序發(fā)展；分區(qū)引導(dǎo)，實施差別化產(chǎn)業(yè)政策支持下的環(huán)境準入，建立區(qū)域流域環(huán)境綜合協(xié)調(diào)管理機制。